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        PROGETTO "ESCAPE"

A partire dal mese di dicembre 1996, l'Associazione Amiqa ha collaborato con l'ULSS 9 di Treviso nella predisposizione e nello sviluppo di un progetto di Firma Elettronica per la gestione dei documenti informatici prodotti nell'ambito sanitario, mediante l'utilizzo di smart card. Recentemente, visto il 5° Programma Quadro di "Ricerca e Sviluppo Tecnologico" dell'Unione Europea, che ha fissato gli obiettivi del quinquennio 1998-2002 delle attività comunitarie di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostrazione e la tematica specifica delle "Tecnologie della Società dell'informazione" (IST Programme), l'ULSS 9 di Treviso ha deciso di rispondere al bando pubblico "Invito a presentare proposte", proponendo il progetto Firma Elettronica in forma allargata. Il nome di tale progetto è "ESCAPE" e prevede l'organizzazione di un consorzio di più partner, pubblici e privati, sanitari e non, di almeno tre nazioni europee. L'associazione Amiqa, che tra i suoi obiettivi statutari include il miglioramento della qualità dei servizi in ambito sanitario, intende collaborare attivamente con il gruppo di lavoro dell'ULSS 9 di Treviso nella stesura, presentazione e successivamente nella realizzazione del Progetto ESCAPE. 

Obiettivo del Progetto ESCAPE è liberare l'organizzazione sanitaria dal vincolo della fisicità e materialità dei documenti, conservandone inalterata l'efficacia legale.

Il progetto ESCAPE prevede di produrre ed applicare un prototipo di sistema informativo, nel quale la gestione del documento cartaceo venga sostituita da quella dei documenti informatici, elaborati, archiviati, trasmessi in rete, con garanzia di sicurezza, di riservatezza e di autenticità. L'utilità di un'iniziativa di questo tipo diventa chiara quando si consideri che nel solo ambito dell'azienda sanitaria ULSS 9 di Treviso vengono prodotti ogni anno oltre un milione e mezzo di documenti. Si tratta di:

1) documenti per uso interno: sanitari (es. referti); amministrativi (es. atti contabili, circolari, delibere);
2) documenti per uso esterno: sanitari (es. referti); amministrativi (es. atti contabili, pratiche, verbali, contratti).

Per tutti questi documenti si devono garantire:
a) la validità legale, con firma e verifica di autenticità della stessa;
b) la riservatezza, per dati sensibili o situazioni contabili destinate al solo ricevente;
c) l'archiviazione, con garanzia di inalterabilità e sicurezza di accessibilità.
Attualmente questi documenti vengono dapprima elaborati e prodotti con strumenti informatici, poi stampati su carta per la validazione, la trasmissione al ricevente e l'archiviazione, non sfruttando ancora l'enorme valore aggiunto garantito dalle moderne tecnologie, che consentono di liberarsi dal supporto fisico.
L'esigenza è quindi quella di mantenere il documento su supporto informatico, farlo circolare in regime di sicurezza via rete telematica ed archiviarlo.
Il progetto ESCAPE è stato sviluppato prevedendo un apporto di vantaggi:
a. la riduzione dei tempi di invio dei documenti e della loro utilizzazione da parte di medici ospedalieri, medici di famiglia, pazienti, altri uffici, ecc.
b. la maggiore sicurezza nella trasmissione dei documenti, potendone verificare, anche a posteriori, l'ora di invio e di arrivo/estrazione nonché l'identificazione dell'inviante e del ricevente;
c. la tutela della privacy, eliminando qualsiasi manipolazione dei referti da parte di personale non necessariamente coinvolto nella produzione delle informazioni o nella loro utilizzazione;
d. la possibilità di costruire dei work flow e di analizzare punti critici dell'organizzazione in cui si accumulano ritardi o non si completano percorsi autorizzativi;
e. il miglioramento della sicurezza e la riduzione dei tempi di accesso agli archivi remoti, con possibilità del loro contenimento volumetrico;
f. la riduzione del consumo di carta e di altri supporti fisici (radiogrammi, pellicole fotografiche, ecc.). 
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